من المعروف والشائع بين الناس أن الدولة بكل مؤسساتها وسلطاتها تحكمها القوانين والأنظمة. وإذا قصرت، وكانت السلطة القضائية هي السلطة التي يقوم على أساسها عدد من القضاة المستقلين، الذين يحكمون في المنازعات ويصدرون الأحكام وغيرها من المهام، ومع تكامل كل تلك السلطات وأداء دورها، فإن الدولة يرتفع في مراتب الدول الحديثة ولا توجد سلطة تتعدى على سلطة أخرى، ولكن هناك حالة واحدة تلجأ إليها، تسمى الدول الطوارئ، حيث يتم فرض الأحكام العرفية في البلاد، فتعرف ما هي حالة الطوارئ ، وما هي الأسباب والظروف التي تستدعي ذلك
تعرف حالة الطوارئ بأنها الحالة الاستثنائية التي تقررها السلطات الحاكمة في دولة معينة تسري فيها الأحكام العرفية وتعلق بعض الأحكام القضائية أو التشريعية أو جميعها، أي أن السلطة في هذه الحالة تتركز في أيديهم. السلطة التنفيذية بحيث يتم منحها صلاحيات أكثر من تلك التي تُمنح عادة المزيد من الصلاحيات. غالبًا ما يؤدي هذا الوضع إلى تعسف السلطة التنفيذية بسبب التوسع غير المنضبط لسلطاتها.
حالة الحرب من الأسباب التي أدت إلى فرض حالة الطوارئ في البلاد، والسلطة التنفيذية تبرر اتخاذ حالة الطوارئ في هذه الحالة بسبب الفوضى المحتملة التي قد تحدث بسبب الحرب، أو قد تظهر جماعات وأفراد من الداخل لإثارة الفتنة الداخلية في البلاد في وقت تنشغل فيه الأجهزة الأمنية، وتقاتل الدولة العسكرية الأعداء في الجبهة، وبالتالي فإن حالة الطوارئ مفيدة في هذه الحالة لأنها تمنح صلاحيات السلطة لممارسة دورها في حفظ الأمن بعيداً عن روتين الإجراءات القضائية المعتادة، وفي هذه الحالة يجب على الدولة رفع حالة الطوارئ بمجرد الدولة التي حتمت وجودها وهي الحرب.
وما هي الأسباب التي تؤدي إلى فرض حالة الطوارئ وكذلك الكوارث الطبيعية مثل الزلازل والأعاصير وغيرها والتي تؤدي في بعض الأحيان إلى نوع من الفوضى في البلاد، وقد تنكشف الكثير من مصالح الناس إلى السرقة وما إلى ذلك، وبالتالي يتم فرض حالة الطوارئ للحفاظ على الأمن والنظام في البلاد، ونحن جميعًا يعلم ما حدث يومًا ما في نيويورك بالولايات المتحدة عندما انقطعت شبكة الكهرباء مما تسبب في فوضى كبيرة. في البلاد.