اتفاق مينسك أوكرانيا، أسباب الصراع بين روسيا وأوكرانيا، أزمة أوكرانيا، أوكرانيا بالعربية، أسباب الصراع بين أوكرانيا وروسيا، دونباس، خريطة السيطرة في أوكرانيا، الفرق بين روسيا وأوكرانيا.
بروتوكول مينسك أو بروتوكول نتائج مشاورات مجموعة الاتصال الثلاثية هو اتفاق لوقف الحرب في دونباس، أوكرانيا، وقعه ممثلو ذلك البلد، والاتحاد الروسي، وجمهورية دونيتسك الشعبية، وجمهورية لوهانسك الشعبية، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في 5 سبتمبر 2014. تم التوقيع بعد محادثات مكثفة في مينسك، بيلاروسيا تحت رعاية منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. ونفذ الاتفاق، الذي أعقب عدة محاولات سابقة لوقف القتال في دونباس، وقف إطلاق نار فوري. لكنها فشلت في وقف القتال في دونباس، وبالتالي حزمة جديدة من الإجراءات تسمى مينسك الثاني، والتي تم الاتفاق عليها في 12 فبراير 2015. فشل هذا الاتفاق أيضًا في وقف القتال، لكن اتفاقيات مينسك تظل الأساس لأي مستقبل لحل النزاع، على النحو المتفق عليه في اجتماع نورماندي.
محتويات
عملية مينسك وصياغتها
تمت صياغة الاتفاقية من قبل مجموعة الاتصال الثلاثية بشأن أوكرانيا، والتي تألفت من ممثلين من أوكرانيا وروسيا ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. تأسست المجموعة في يونيو كوسيلة لتسهيل الحوار وحل النزاعات عبر شرق وجنوب أوكرانيا. عقدت اجتماعات المجموعة، مع الممثلين غير الرسميين لجمهوريتي دونيتسك ولوغانسك الانفصاليتين، في 31 يوليو و 26 أغسطس و 1 سبتمبر و 5 سبتمبر 2014. كانت تفاصيل الاتفاقية افي موقعة في 5 سبتمبر 2014 شديدة للغاية. على غرار “خطة السلام المكونة من خمس عشرة نقطة” الأوكرانية التي وضعها الرئيس بترو بوروشنكو في 20 يونيو. وقع الممثلون التاليون على الوثيقة
- الدبلوماسية السويسرية وممثلة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا هايدي تاغليافيني.
- الرئيس السابق لأوكرانيا والممثل الأوكراني ليونيد كوتشما.
- سفير روسيا لدى اوكرانيا والمندوب الروسي ميخائيل زورابوف.
- المتمردين الكسندر زاخارتشينكو وإيجور بلوتنيتسكي.
بروتوكول
يتكون نص البروتوكول من اثنتي عشرة نقطة
- لضمان وقف فوري لإطلاق النار الثنائي.
- – ضمان المراقبة والتحقق من وقف إطلاق النار من قبل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
- لا مركزية السلطة، من خلال اعتماد القانون الأوكراني “بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من ولايتي دونيتسك ولوهانسك”.
- ضمان المراقبة الدائمة للحدود الأوكرانية الروسية والتحقق من قبل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا مع إنشاء مناطق أمنية في المناطق الحدودية لأوكرانيا والاتحاد الروسي.
- الإفراج الفوري عن جميع الرهائن والمحتجزين بشكل غير قانوني.
- وضع قانون يحظر مقاضاة ومعاقبة الأشخاص فيما يتعلق بالأحداث التي وقعت في بعض مناطق دونيتسك ولوهانسك أوبلاست.
- مواصلة الحوار الوطني الشامل.
- اتخاذ تدابير لتحسين الوضع الإنساني في دونباس.
- لضمان إجراء انتخابات محلية مبكرة وفقًا للقانون الأوكراني “بشأن النظام المؤقت للحكم الذاتي المحلي في مناطق معينة من دونيتسك ولوهانسك أوبلاست”.
- انسحاب الجماعات المسلحة غير الشرعية والمعدات العسكرية، وكذلك المقاتلين والمرتزقة من أراضي أوكرانيا.
- اعتماد برنامج الانتعاش الاقتصادي وإعادة الإعمار لمنطقة دونباس.
- لتوفير الأمن الشخصي للمشاركين في المشاورات.
وتتبادل روسيا وأوكرانيا باستمرار الاتهامات بعدم الامتثال لاتفاق “مينسك”، فيما تزايدت المطالب الدولية مؤخرًا على الجانبين بالالتزام بالاتفاق كمخرج للأزمة الحالية وتجنب شرارة الحرب.
اعتراض أوكراني، ترحيب روسي
وشهدت جلسة مجلس الأمن، الخميس، اتهامات من كييف لموسكو بانتهاك “اتفاق مينسك”، فيما أكد معظم المتحدثين أن اتفاقيات مينسك توفر المساحة اللازمة للتوصل إلى حلول ملموسة للأزمة الأوكرانية.
دعت وكيلة الأمين العام للشؤون السياسية وبناء السلام، روزماري ديكارلو، جميع الأطراف المعنية بأزمة أوكرانيا إلى الامتناع عن اتخاذ تدابير أحادية الجانب تنتهك روح اتفاقات مينسك، مؤكدة أنها “تظل الإطار الوحيد الذي وافق عليه الأمن”. من خلال القرار 2202 للتوصل إلى تسوية تفاوضية للنزاع في شرق أوكرانيا “. أوكرانيا “.
منذ عام 2014، شهدت منطقة دونباس في شرق أوكرانيا حربًا بين القوات الحكومية والانفصاليين الموالين لروسيا، والتي أودت بحياة أكثر من 13000 شخص.
وللتهدئة، وقعت روسيا وأوكرانيا الاتفاقية الأولى في العاصمة البيلاروسية مينسك، في 5 سبتمبر 2014، لكن لم يتم الالتزام بها، ولكن تم انتهاكها بعد ساعات فقط من توقيعها بسبب المعارك التي دارت في لوغانسك و. مناطق دونيتسك في منطقة دونباس، وتم التوصل إلى اتفاق “مينسك 2”. في 12 فبراير 2015، كان من المفترض أن تنهي اتفاقيات مينسك للسلام الصراع في شرق أوكرانيا لكنها لم توقف القتال أو تحل الأزمة.
يكرهها الأوكرانيون
وبحسب صحيفة “واشنطن بوست” الأمريكية، فإن الأوكرانيين يكرهون اتفاقيات مينسك “لدرجة أن مسئولي كييف حذروا مؤخرًا من أن تنفيذها بشروط روسية قد يؤدي إلى أعمال شغب وفوضى”.
وأشارت إلى أن العديد من الأوكرانيين يخشون من أن اتفاقية مينسك ستمكن موسكو من إعادة تأكيد هيمنتها على أوكرانيا، من خلال إجبار كييف على منح المنطقتين الانفصاليتين وضعًا خاصًا، بما في ذلك الميليشيات الانفصالية الخاصة بهما، وفي المقابل تصر روسيا على منح المناطق الانفصالية. الحكم الذاتي، وبعد ذلك يمكن إجراء الانتخابات، وعندها فقط ستستعيد أوكرانيا السيطرة على حدودها مع روسيا.
يتهم المسؤولون الروس أوكرانيا برفض الوفاء بالتزاماتها، ويطالبون كييف بالتفاوض مباشرة مع الانفصاليين. في غضون ذلك، أصدرت موسكو أكثر من 600 ألف جواز سفر روسي في المنطقتين الانفصاليتين، مما حول الأوكرانيين إلى مواطنين روس.
وفي الأسبوع الماضي، حذر رئيس مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني أليكسي دانيلوف من أن اتفاقية مينسك قد تؤدي إلى انهيار البلاد إذا تم تنفيذها، مشيرًا إلى أن توقيع الاتفاقية تم “تحت فوهة البرميل”. بندقية روسية “، تحت أنظار الألمان والفرنسيين، مناشدة الدول الغربية” ألا تضغط أوكرانيا لتطبيق الشروط القائمة المنصوص عليها في الاتفاقيات “.
وقالت الصحيفة إن “عدم الاستقرار هذا قد يمنح روسيا لحظة مثالية إما للإطاحة بالحكومة ذات الميول الغربية أو للغزو”، مشيرة إلى أن الوضع في دونباس يشكل توترًا مستمرًا قد يؤدي إلى إثارة أزمات مثل الأزمة الحالية التي تشمل روسيا وأوكرانيا. وحلف شمال الأطلسي. .
على حافة الهاوية
قال سعيد صادق، الأكاديمي بالجامعة الأمريكية بالقاهرة، إن ما يحدث حاليًا هو صراع أمريكي روسي بدأ منذ سقوط الاتحاد السوفيتي، حيث عملت واشنطن على توسيع الدول التي شكلت الاتحاد من خلال محاولات الانضمام إلى الناتو. التي يرفضها بوتين خوفا من أن تحاصرها أمريكا وبالتالي الضغط المتزايد. حول أوكرانيا تحاول الإطاحة بالحكومة الحالية الموالية للغرب.
وأضاف صادق، لـ “سكاي نيوز عربية”، أن هدف روسيا هو الحفاظ على سيطرتها على أوكرانيا، وتعتبر اتفاقية مينسك مجرد أداة لتنفيذ ذلك، مشيرًا إلى أن ما يحدث هو لعبة “حافة الهاوية” من قبل. روسيا من أجل الحصول على أكبر قدر من المكاسب. واستبعاد الناتو وواشنطن من مناطق نفوذهما.
وأشار إلى أن هناك رفضًا أوكرانيًا كبيرًا لاتفاقية مينسك لأنها تعزز انفصال منطقة دونباس وهيمنة روسيا، مشيرًا إلى أن الضغط الدولي على كييف لتمرير اتفاق السلام لا يهدف إلى المخاطرة بخسارة المزيد من الأراضي والأرواح. .